• 《汨羅市設施農業用地及農業生產設施權屬登記暫行辦法》文件政策解讀

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    一、制定目的及實施背景

    隨著農業現代化水平不斷提升,設施農業生產日益增多,用地面臨新的情況和需求為建立長效機制,以切實加強農業生產設施用地管理充實完善農村土地承包經營權權能農業生產設施權能,保護設施農業用地使用權人及農業生產設施所有權人的合法權益,豐富“三農”貸款抵押、增信的方式和手段,結合我市實際,由市自然資源局起草、市司法局審核、市人民政府辦公室下文,于2022年3月22日正式出臺《汨羅市設施農業用地及農業生產設施權屬登記暫行辦法》。

    二、制定依據

    市人民政府辦公室是根據1.《中華人民共和國民法典》2.《中華人民共和國農村土地承包法》3.《不動產登記暫行條例》4.《自然資源部 農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔2019〕4號5.《自然資源部 國家發展改革委 農業農村部關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》(自然資發〔2021〕16號6.《湖南省自然資源廳 湖南農業農村廳關于改進設施農業用地管理的通知》(湘自然資規〔2020〕3號7.《湖南省自然資源廳 湖南省發展和改革委員會 湖南省農業農村廳關于印發<農村一二三產業融合發展用地保障實施細則>的通知》(湘自資發〔2021〕53號)等有關規定,結合我市實際制定的《暫行辦法》。辦法制定過程嚴格按照法定程序,制定主體合法,程序合法,內容合法。

    三、主要內容解讀

    暫行辦法》共十三對我市設施農業用地及農業生產設施權屬登記依據法律法規和政策規定作出了科學合理的規范與要求。

    第一條是指出設施農業用地及農業生產設施權屬登記所適用的法律法規和政策規定。

    第二條明確《暫行辦法》的適用范圍。

    第三條第四條對設施農業用地使用權及地上農業生產設施所有權權屬登記、設施農業用地定義予以明確

    第五條、第六條是明確設施農業用地使用權及地上農業生產設施所有權權屬類型和權屬登記實行的原則。

    第七條第十條依據《地籍調查規程》《不動產登記操作規范》《房產測量規范》《湖南省建筑工程竣工綜合測量和建筑面積技術規程》,對設施農業用地使用權的權籍調查規程、登記類型、登記的程序、登記的內容、申請資料進行了詳細的規定。

    第十一條第十二條規定市自然資源部門應會同農業農村等相關部門制定農業生產設施測量實施細則并負責解釋《暫行辦法》。

    第十三條規定《暫行辦法》自公布之日起30日以后試行,試行過程中,國家、省、岳陽市出臺新規定的,從其規定。同時明確《暫行辦法》試用期為二年。

     

     

    汨羅市人民政府

                               2022330

     

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